一桩桩人祸下来，罗定的总人口便从永历元年的十七万多直降至如今的三千余，就算加上那些逃难到其它地方、或是藏在山林之中的，总数也不会超过万人。
昔日辖二县直领一州的罗定州城，尔今不过是个较大的镇子而已。
有这几年一桩桩血的教训，如今城中的青壮们哪里还肯当明军胡参将的“炮灰”，就是家中受了灾的青壮咬牙想拿这二两银子，也会被他的老婆孩子死死抱住。
二两银子虽能解一时之急，可终究顶不了多久，只要家中还有男人，勒衣缩食，吃糠咽菜、外出逃荒要饭总能活下去，可要是没了男人，这天就算塌了！
望望白发苍苍的老爹老娘，看看一脸菜色的妻子，再摸摸瘦巴巴的孩子，这青壮哪里还敢去拿那二两银子。
人活着，总有希望。人死了，还谈什么。
这兵当不得，这银子更拿不得
真正肯豁得出来的拿这二两银子的，多是那些一人吃饱、全家不饿的，赵四海招上来的那三十多个青壮便是这类人，除了几个和清军有血仇的，余下就是没有妻儿老小牵挂的光棍汉。
他们看得也透，这日子左右过不下去，不如到军中搏一把，说不定自己就能从夫子当上正兵，拼得好了说不得还能被主将提为亲兵，那日后怎么也能当个军官，比起现在这光景可强多了。
总而言之，赵四海招不到人的原因就是青壮不肯舍弃亲人到军中送死，这也和周士相所担心的故土难离本质是一样的。当然，明军这几年屡屡败退，南明局面不容乐观也一定程度影响了百姓从军的热情。
要想解决青壮们的顾虑，只有全民皆兵这个法子可走，只要把青壮和他们的家人全部纳入军中，采取类似李自成、甚至后世太平天国的那种裹挟做法，才能在最短时间将人融入体制之内，使上下一心，进而获得更大的力量。
周士相没有多想，立时就叫人去将所有受灾的百姓召集起来，他要亲自招兵。
前夜大火后，宋襄公就划定了东城墙这片区域供受灾百姓暂住，并通过城中大户提供了一些粮食，眼下大多数受灾百姓因无处可去仍呆在这里。
听到铛铛的铜锣声后，灾民们或情愿、或不情愿的被召集到了城门前。
周士相让彭大柱搬了张八仙桌来，就站在桌上对困惑的百姓们开始了他的招兵演讲。
他的开篇很简单，只有短短一句话，“你们想不想人人都有饭吃，人人都有衣穿，人人都有肉吃！”
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